中國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)受?chē)?guó)家經(jīng)貿(mào)委的委托，組成四個(gè)調(diào)查組于5、6月份分4路對(duì)我國(guó)西部12個(gè)省、市、自治區(qū)，就“西部大開(kāi)發(fā)中印刷工業(yè)如何發(fā)展的建議”課題進(jìn)行調(diào)查研究。日前，記者采訪了中國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)委員會(huì)副主任、調(diào)查組組長(zhǎng)之一的齊福斌先生。下面是我們的采訪摘要：
   
　　記者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)記）：聽(tīng)說(shuō)你們?cè)谖鞑康貐^(qū)印刷工業(yè)狀況調(diào)查中獲得大量的數(shù)據(jù)，能否給我們介紹一下基本概況。

　　齊先生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)齊）：我們四個(gè)調(diào)查組都獲得許多數(shù)據(jù)和資料，目前，還正在整理研究中。只能談一些基本情況和個(gè)人看法。僅供參考。

　　1、 按照國(guó)家規(guī)定，我國(guó)西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省、市、自治區(qū)。占地面積680.17萬(wàn)平方公里，占全國(guó)國(guó)土面積的70.85%；人口約3.6億，占全國(guó)人口數(shù)量的27.7%。

　　2、 印刷企業(yè)情況：根據(jù)新聞出版總暑2002年7月的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)印刷企業(yè)為145685家，西部印刷企業(yè)為28256家，占全國(guó)的19.4%。如果不含“三印”企業(yè)，全國(guó)有印刷企業(yè)78632家，西部為11909家，西部占全國(guó)的15.1%。西部印刷業(yè)從業(yè)人數(shù)約占全國(guó)的10%。

　　3、 產(chǎn)值情況：全國(guó)印刷業(yè)（不含設(shè)備、器材，下同）從業(yè)人數(shù)300多萬(wàn)人，總產(chǎn)值約1000億元，按全國(guó)13億人口計(jì)算，人均產(chǎn)值77元，西部印刷業(yè)產(chǎn)值約138億元，按3.6億人口計(jì)算，人均產(chǎn)值38元，約為全國(guó)人均印刷業(yè)產(chǎn)值的一半；2001年西部印刷業(yè)的總產(chǎn)值大約與上海市一年的總產(chǎn)值相當(dāng)。

　　4、 各種印刷比例：在西部印刷業(yè)總產(chǎn)值的138億元中，書(shū)刊印刷43.5億元，占31.5%，約占全國(guó)書(shū)刊印刷產(chǎn)值的14.5%；包裝印刷71.8億元，占52%，約占全國(guó)包裝印刷產(chǎn)值的14%；報(bào)紙印刷13.6億元，占9.9%。約占全國(guó)報(bào)紙印刷產(chǎn)值的6.8%。

　　5、 設(shè)備情況：印刷設(shè)備以國(guó)產(chǎn)設(shè)備為主。單雙色印刷設(shè)備較多，多色印刷設(shè)備、高效設(shè)備較少。近年來(lái)也進(jìn)口一批高檔、高效印刷設(shè)備，但數(shù)量較少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，西部進(jìn)口單張紙四色機(jī)以上多色膠印機(jī)264臺(tái)（國(guó)產(chǎn)對(duì)開(kāi)、四開(kāi)四色膠印機(jī)290臺(tái)），進(jìn)口商用、新聞?dòng)镁硗布埬z印機(jī)117臺(tái)（國(guó)產(chǎn)各種卷筒紙膠印機(jī)263臺(tái)）膠訂聯(lián)動(dòng)機(jī)22臺(tái)，CTP直接制版設(shè)備7臺(tái)。

　　記：解放后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，西部印刷工業(yè)也有了很大發(fā)展，請(qǐng)您談?wù)勥@方面的情況。

　　齊：解放后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，西部印刷工業(yè)確實(shí)有很大發(fā)展。比如，西藏自治區(qū)，解放前沒(méi)有印刷廠，自從1956年4月22日建立第一家印刷廠——“西藏日?qǐng)?bào)社印刷廠”到現(xiàn)在已經(jīng)建立書(shū)刊、報(bào)紙、包裝各類(lèi)印刷廠30余家。西部地區(qū)取得的進(jìn)步主要可以用以下幾點(diǎn)概括：

　　1、 西部印刷業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全，并有不同程度的發(fā)展。書(shū)刊，報(bào)紙，包裝、票證及其他印刷樣樣都有，特別是改革開(kāi)放以來(lái)有了很大的發(fā)展。書(shū)刊印刷除了少量高檔產(chǎn)品外，基本上都可以在當(dāng)?shù)赜∷ⅰ０�裝印刷有了很大發(fā)展，特別是陜西、云南比較發(fā)達(dá)。報(bào)紙印刷已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了膠印化，當(dāng)?shù)貓?bào)紙基本上都在當(dāng)?shù)赜∷��？偟目�，中低檔印刷品印刷能滿(mǎn)足需求，印刷能力大于需求。高檔印刷品印刷能力雖有較大發(fā)展，但由于設(shè)備、管理、操作人員水平等原因，還不能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)赜∷⒌男枨�，尚有相�?dāng)部分的高檔印品在中、東部和香港地區(qū)印刷。據(jù)統(tǒng)計(jì)每年四川有40%的高檔印品外流，云南每年有3-5億元的高檔印品在外地印刷，主要是高檔書(shū)刊、畫(huà)冊(cè)和高檔包裝印刷品。值得注意的是，西部地區(qū)的高檔印刷，一方面高檔印刷能力不能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)赜∷⑿枨�，另一方面還有部分高檔設(shè)備沒(méi)有充分利用，任務(wù)不足，甚至閑置。充分發(fā)揮和挖掘高檔印刷設(shè)備的能力十分重要。

　　2、 各種印刷工藝齊全。膠印、凹印、柔印、鉛印、絲網(wǎng)等各種印刷方式都有。書(shū)刊、報(bào)紙以膠印為主，也有地方用鉛印印書(shū)。包裝印刷方面，煙包印刷以卷筒紙凹印為主。其他包裝印刷，膠印、鉛印、凹印、柔印、網(wǎng)印都有，膠印比重大些，柔印所占的比例較小。

　　3、 近年來(lái)西部地區(qū)也引進(jìn)了一批高檔、高效印刷設(shè)備。主要是高檔單張紙膠印機(jī)、新聞?dòng)镁硗布埬z印機(jī)、商業(yè)用卷筒紙膠印機(jī)、卷筒紙凹印機(jī)、卷筒紙柔印機(jī)。這些設(shè)備的進(jìn)口對(duì)西部的發(fā)展起了促進(jìn)和示范作用。

　　4、 印刷設(shè)備、器材的生產(chǎn)發(fā)展較快。如陜西的卷筒紙凹印機(jī)、干式復(fù)合機(jī)、瓦楞紙印刷模切機(jī)、瓦楞紙板的印刷開(kāi)槽機(jī)、卷筒紙柔印機(jī)，特種油墨等；四川的PS版、切紙機(jī)；甘肅的切紙機(jī)；云南的八開(kāi)、四開(kāi)膠印機(jī)等。都在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上占有一定的比例。

　　記：影響西部地區(qū)印刷工業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題是什么？

　　齊：西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)是影響西部印刷工業(yè)發(fā)展的根本原因。當(dāng)然，本行業(yè)有其自己的問(wèn)題，主要是：

　　1、 條塊分割、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，難于發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。由于歷史原因，印刷廠基本上是“誰(shuí)建誰(shuí)用誰(shuí)負(fù)責(zé)”。因此，印刷企業(yè)至今條塊分割。由于條塊分割隸屬關(guān)系復(fù)雜，在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展、設(shè)備更新和技術(shù)改造、價(jià)格調(diào)整、宏觀供求關(guān)系等涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展決策的重大問(wèn)題上，難于統(tǒng)一、有效的指導(dǎo)、難于協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控。因此，造成印刷工業(yè)發(fā)展的盲目性和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、印刷企業(yè)過(guò)多，投資分散、生產(chǎn)設(shè)備不配套，低水平印刷能力過(guò)剩。

　　2、 印刷設(shè)備大部分比較陳舊，急需進(jìn)行技術(shù)改造，但又缺乏資金，低水平印刷能力過(guò)剩，大量企業(yè)任務(wù)不足，虧損企業(yè)多。新引進(jìn)的部分高檔設(shè)備沒(méi)有很好的發(fā)揮作用，利用率不高。高檔印刷品由于設(shè)備、管理、操作人員水平等原因，不少企業(yè)又承接不了，從而造成高檔產(chǎn)品大量外流的現(xiàn)象。

　　3、 管理落后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響還較大，市場(chǎng)開(kāi)拓能力差。部分企業(yè)還有“等、靠、要”思想，不少?lài)?guó)有印刷企業(yè)機(jī)制不活，歷史包袱重，經(jīng)營(yíng)觀念轉(zhuǎn)變慢，困難重重。需要加大改革開(kāi)放力度，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。印刷企業(yè)改革的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。

　　4、 企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。主要是“兩少一多”即：具有設(shè)備和管理一流、有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)少，設(shè)備先進(jìn)、管理好、服務(wù)周到的專(zhuān)業(yè)化小廠少�！按蠖�全”、“小而全”企業(yè)多。

　　5、 人才短缺。具有現(xiàn)代化管理思想和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的管理人才和中、高級(jí)技術(shù)工人嚴(yán)重短缺，人才流失嚴(yán)重。限制了西部印刷工業(yè)的快速發(fā)展。

　　記：你認(rèn)為西部印刷工業(yè)的前景如何？

　　齊：我們的調(diào)查分四組，每組負(fù)責(zé)三個(gè)省、市、自治區(qū)，調(diào)查組到達(dá)后首先了解當(dāng)?shù)氐挠∷⒐�業(yè)情況，聽(tīng)取當(dāng)?shù)爻霭娌块T(mén)和印刷協(xié)會(huì)對(duì)印刷業(yè)如何發(fā)展的意見(jiàn)，并參觀各類(lèi)典型印刷廠。從綜合情況看，西部印刷市場(chǎng)非常廣闊，前景很好。主要理由是：

　　1、 西部印刷工業(yè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。前面已經(jīng)談到了西部的發(fā)展情況，從中我們可以看出西部印刷工業(yè)已經(jīng)具備了快速發(fā)展的基本條件。

　　2、 西部少數(shù)民族多，特色文化多。需要各種各樣的豐富多彩的不同民族文字的書(shū)籍、雜志和報(bào)紙。

　　3、 特產(chǎn)多。如煙、酒、醫(yī)藥在西部發(fā)展很快，中國(guó)的名煙、名酒很多出自西部，其他特色工農(nóng)產(chǎn)品也不少，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需求的多樣化都需要發(fā)展各種各樣的產(chǎn)品介紹、產(chǎn)品樣本及包裝印刷品。

　　4、 西部文化悠久，名勝古跡眾多，旅游資源豐富，發(fā)展旅游條件好。西部自然資源豐富，西氣東輸、西電東送等大開(kāi)發(fā)的進(jìn)展，逐步把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。特色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、旅游文化事業(yè)的大發(fā)展，都需要大力發(fā)展印刷業(yè)。印刷業(yè)有著廣闊的市場(chǎng)和美好的前景，需要我們?nèi)ラ_(kāi)發(fā)去投資。

　　記：您認(rèn)為應(yīng)該如何加快西部印刷工業(yè)的發(fā)展？

　　齊：西部印刷工業(yè)的發(fā)展，涉及面很廣，最根本的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)�，印刷工業(yè)的發(fā)展是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成的。印刷業(yè)的發(fā)展程度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要標(biāo)志之一。隨著西部大開(kāi)發(fā)的發(fā)展，印刷工業(yè)將有較快的發(fā)展。我認(rèn)為加快西部發(fā)展當(dāng)前主要應(yīng)該抓以下方面的工作。

　　1、 解放思想，走有西部特色的發(fā)展道路。西部印刷工業(yè)發(fā)展走什么路非常重要，西部有自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和特色，與國(guó)外及我國(guó)東部不同，因此，不能完全按西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展模式，也不能完全按我國(guó)東部地區(qū)的發(fā)展模式。我國(guó)的西部大開(kāi)發(fā)是按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式而不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行的，因此，印刷工業(yè)的發(fā)展資金不可能全部或主要依靠國(guó)家，現(xiàn)有國(guó)有印刷工業(yè)企業(yè)的國(guó)有股將逐步退出。這就是目前的大環(huán)境。西部印刷工業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，有的地方，有的企業(yè)甚至還處于資金積累的過(guò)程。這應(yīng)該是考慮問(wèn)題的基礎(chǔ)。因此，西部印刷工業(yè)的發(fā)展必須研究如何應(yīng)用印刷工業(yè)的新技術(shù)，又要考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際。我認(rèn)為，西部印刷工業(yè)的發(fā)展應(yīng)該首先采用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，而不是盲目追求高新技術(shù)。這樣不用花很多錢(qián)就可以解決目前急需解決的問(wèn)題。如果采用最先進(jìn)的高新技術(shù)，一方面，投資風(fēng)險(xiǎn)很大，另一方面，我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理、人才、市場(chǎng)開(kāi)拓等在短時(shí)間內(nèi)都難于適應(yīng)。走一條花錢(qián)較少，技術(shù)實(shí)用的有西部特色的發(fā)展道路比較現(xiàn)實(shí)和快捷。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)實(shí)力好，又有較充足的高檔任務(wù)，可以較快的采用先進(jìn)的高新技術(shù)和設(shè)備。當(dāng)前，大部分印刷企業(yè)還不具備這種條件。

　　2、 研究西部印刷工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和策略問(wèn)題。印刷企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，“兩少一多”，企業(yè)數(shù)量過(guò)多，條塊分割，經(jīng)營(yíng)分散，低檔印刷能力過(guò)剩是目前存在的主要問(wèn)題。形成這種情況的主要原因是，缺乏有效的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。整個(gè)西部及每個(gè)地區(qū)都應(yīng)該有一個(gè)整體的印刷工業(yè)發(fā)展、布局、總量控制、現(xiàn)有印刷工業(yè)調(diào)整的宏觀指導(dǎo)性規(guī)劃，遏制盲目投資建廠，盲目發(fā)展的情況繼續(xù)發(fā)生。通過(guò)企業(yè)改革、改制、聯(lián)合、購(gòu)并、重組，使有條件的企業(yè)做大做強(qiáng)，配置高效設(shè)備，淘汰落后設(shè)備和工藝，逐步形成有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的包裝印刷基地、書(shū)刊印刷基地、報(bào)紙印刷基地、商業(yè)印刷基地。發(fā)揮規(guī)模效益。與此同時(shí)，形成一批有競(jìng)爭(zhēng)力的、小而專(zhuān)的、服務(wù)周到的專(zhuān)業(yè)化的配套小企業(yè)。使印刷工業(yè)發(fā)展走向良性循環(huán)。一些沒(méi)有生命力的印刷工業(yè)企業(yè)將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。這是不可避免的。因此，每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該加強(qiáng)戰(zhàn)略和發(fā)展策略研究，研究自己的企業(yè)在國(guó)家，在自己的行業(yè)，在自己的地區(qū)處于什么位置；研究行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)；自己企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中處于什么位置，有什么優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)；同行競(jìng)爭(zhēng)者情況和自己在競(jìng)爭(zhēng)者中處于什么位置；改革的深入、專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作的發(fā)展，對(duì)企業(yè)有什么影響等等。在綜合研究的基礎(chǔ)上事實(shí)求實(shí)的作出判斷，明確自己企業(yè)的發(fā)展方向。方向清又腳踏實(shí)地，不斷改革和加強(qiáng)創(chuàng)新。根據(jù)自己企業(yè)的情況主動(dòng)的進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品調(diào)整。有進(jìn)有退，有所為有所不為。企業(yè)才能不斷發(fā)展，立于不敗之地。

　　3、 積極推進(jìn)企業(yè)，特別是老的國(guó)有企業(yè)的改制、改革。根據(jù)國(guó)有股權(quán)逐步退出印刷企業(yè)的精神，結(jié)合書(shū)刊、包裝、報(bào)紙印刷的實(shí)際情況，能盡快退出的盡快退出，實(shí)現(xiàn)所有制股份化、民營(yíng)化，盡快擺脫歷史包袱，改變觀念，進(jìn)入市場(chǎng)。加大體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的力度，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和印刷特行要求的、有中國(guó)特色的現(xiàn)代化管理制度。使之成為充滿(mǎn)生機(jī)和活力的朝氣蓬勃的現(xiàn)代化企業(yè)。

　　4、 加速人才培養(yǎng)。什么事情都需要人去做，人是生產(chǎn)力中的第一要素，人才問(wèn)題對(duì)西部發(fā)展尤其重要。應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需要，采用不同的形式和方法，大力培養(yǎng)各種各樣的品學(xué)兼優(yōu)的技術(shù)、企業(yè)管理人才；培養(yǎng)大批各級(jí)各類(lèi)符合實(shí)際要求的職工隊(duì)伍，特別是中、高級(jí)的技術(shù)操作工人。并且采取有效措施，創(chuàng)造條件，使他們能充分發(fā)揮聰明才智和創(chuàng)新精神，能夠留住骨干人才。

　　5、 充分發(fā)揮政府、協(xié)會(huì)和中介組織的作用。組織有關(guān)專(zhuān)家為西部發(fā)展、企業(yè)改革、改造獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，咨詢(xún)服務(wù)；組織國(guó)內(nèi)外同行的技術(shù)、管理和信息交流；印刷設(shè)備、器材和印刷廠的產(chǎn)需見(jiàn)面會(huì)；新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的發(fā)布、推介會(huì)；組織國(guó)內(nèi)外有優(yōu)勢(shì)的印刷工業(yè)企業(yè)到西部開(kāi)展合作、合資及其他形式的合作。促進(jìn)西部印刷工業(yè)的發(fā)展。

　　6、 根據(jù)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的方針政策，建議有關(guān)部門(mén)研究和制定促進(jìn)西部印刷工業(yè)發(fā)展的具體政策。我們中國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)將根據(jù)西部印刷工業(yè)的實(shí)際向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和有關(guān)部門(mén)提出建議，供有關(guān)部門(mén)制定政策時(shí)參考。