近日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布了科技部科技攻關(guān)資助項(xiàng)目《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告NO.3》。根據(jù)該報(bào)告，在200個(gè)中國(guó)城市中，上海的綜合競(jìng)爭(zhēng)力名列榜首，北京位于上海、深圳、廣州之后，屈居第4，比2004年第2名的位置又下降了兩名。但北京印刷行業(yè)表現(xiàn)不俗，在全國(guó)47個(gè)城市行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中排名第2位。

　　《報(bào)告》對(duì)47個(gè)城市50多個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了計(jì)量、分析和點(diǎn)評(píng)，以便各城市政府分析各自產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿�，為制定“十一五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供參考和幫助。北京制造業(yè)進(jìn)入47個(gè)城市行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名前10的部門有6個(gè)，其中表現(xiàn)最佳的是北京的印刷業(yè)，在全國(guó)47個(gè)城市行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名第2位，其他排名居前的行業(yè)分別是：電子、通信、計(jì)算機(jī)制造業(yè)排名第7位，其市場(chǎng)占有率與產(chǎn)業(yè)集中度均相當(dāng)高，說(shuō)明北京的電子信息產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。儀器儀表及文化、辦公用品的競(jìng)爭(zhēng)力也很突出，排名第7位；燃?xì)馍�產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)也是北京表現(xiàn)突出的產(chǎn)業(yè)集群，市場(chǎng)占有率很高，企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，排名第9位。另外,食品加工與飲料生產(chǎn)業(yè)的綜合區(qū)位商指標(biāo)在全國(guó)50個(gè)城市中分別排名第8位、第9位，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高，競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)。

    相比之下，體現(xiàn)政府辦事效率的制度競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)，北京則表現(xiàn)不佳。制度競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系由產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度指數(shù)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)決策自由度指數(shù)、市場(chǎng)發(fā)育程度指數(shù)、政府審批與管制指數(shù)、法制健全程度指數(shù)等5個(gè)指標(biāo)組成。在這幾項(xiàng)指標(biāo)中，北京的排名都比較靠后，而其中個(gè)體經(jīng)濟(jì)決策自由度指數(shù)和政府審批與管制指數(shù)兩項(xiàng)，甚至排名后10位。這主要是由于北京等大城市的經(jīng)濟(jì)體制不夠靈活，市場(chǎng)化程度還不夠高，政府職能轉(zhuǎn)變得不夠徹底，社會(huì)環(huán)境也不夠?qū)捤桑�民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，因此制度競(jìng)爭(zhēng)力方面不具有優(yōu)勢(shì)。