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日本采取多種措施減少包裝垃圾

2004-10-29 新華社信息
 

    日本雖然是一個十分講究商品包裝的國家,但商品包裝卻并不豪華和奢侈,更不會出現(xiàn)外包裝成本高于商品價值的問題。日本商品講究包裝主要體現(xiàn)在包裝盒的裝潢設計以及包裝紙的圖案、色彩搭配等方面,充分突出視覺效果,對消費者十分具有吸引力。

    在日本的百貨商店或者超市中可以看到,食品、飲料以及其他生活用品的包裝基本上只是普通的紙盒,只是這些盒子的外觀設計不僅方便實用、而且圖案和色彩搭配協(xié)調、美觀,印刷也很精致,無形中提高了商品的品位,也提高了人們心目中的商品價值。

    近年來,日本的一些地方政府和民間團體積極展開了簡化包裝、節(jié)約資源、保護環(huán)境的運動,希望企業(yè)和消費者通力合作,減少不必要的包裝。大阪市號召生產廠家將包裝減少到最低限度,盡量采用可以多次循環(huán)使用的容器和包裝。商家在銷售商品時要向顧客了解是否自用,如果是自用則希望顧客能夠合作,不要商店包裝。這項運動還號召顧客自帶購物袋,不用商場的塑料袋或紙袋。購物時盡量選購沒有包裝的蔬菜水果以及其他食品;在必須有包裝的物品中,盡量購買紙包裝物品;在購買禮品時也盡量簡化包裝等等。

    目前,雖然日本還沒有制訂強迫消費者預付押金,在包裝物退還后返還押金的法律制度,但日本的啤酒行業(yè)已經實施了這樣的行業(yè)規(guī)定。日本市場上銷售的瓶裝啤酒價格中含有押金,消費者退還啤酒瓶時返還押金。許多自動販賣機也采取了基本相同的做法,購買一盒紙裝飲料的價格中含有10日元押金,當消費者飲用完畢,并折疊好投入旁邊的自動回收機內之后,押金就會自動返還。一些商店還鼓勵顧客自己攜帶購物袋,如果要用店里的購物袋則需另外付費。通過各方面的共同努力,日本家庭包裝垃圾的排放量已經出現(xiàn)了一定幅度的下降,取得了較好的效果。

    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,按重量計算,歐美等國家庭產生的垃圾中,約為三分之一是包裝垃圾,但日本《環(huán)境白皮書》提供的數(shù)據(jù)表明,日本家庭排放出的垃圾中,包裝垃圾只占22.6%,低于歐美國家的比例。

    為了減少垃圾的排放和回收利用,日本很多地方政府還制訂了垃圾收費制度,規(guī)定垃圾排放必須交納相關的費用。例如,東京從1991年就開始對大型廢棄物品實施收費,在廢棄之前必須同有關部門取得聯(lián)系,由該部門在指定的時間前來收取,廢棄者為此支付一定的費用。從1996年開始,對所有的企事業(yè)單位排放出的所有垃圾實施收費制度。另外約有三分之一左右的地區(qū)對家庭排放出的垃圾也同樣實行收費。收費的辦法主要是根據(jù)排放垃圾的數(shù)量來確定。排放的越多交納的費用也就越多。垃圾全部實行袋裝制度。每個家庭購買不同規(guī)格的垃圾專用袋,按照垃圾袋的大小分別付費。東京都的日野市規(guī)定:容量為10升的垃圾袋收費20日元、20立升的收費40日元、40升的收費80日元。實行垃圾排放收費制度之后,該市的可燃垃圾減少了48.3%,不可燃垃圾減少了 68.2%,資源垃圾減少了176.1%。

    日本還特別重視包裝物的回收和循環(huán)利用,努力節(jié)約資源和減輕對環(huán)境的負荷。日本政府在1995年就制定了“容器包裝回收法”,明確規(guī)定生產廠家和消費者有義務將各種包裝廢棄物回收,進行循環(huán)利用。該法還規(guī)定必須將容器包裝廢棄物嚴格分為金屬類、玻璃類、紙類以及塑料類,充分進行回收循環(huán)利用。消費者應在指定的時間,將垃圾分類擺放在指定的地點,由地方政府有關部門或者由其指定的回收企業(yè)定時回收,并送到指定的工廠重新進行加工利用。

    記者居住的區(qū)政府有關部門規(guī)定住戶必須在每周五的上午8時之前將各種包裝廢棄物擺放到指定地點。報紙和雜志等必須捆好,各種紙質包裝盒和紙箱必須拆開放平,并碼整齊捆好,玻璃瓶和各種塑料瓶子還要清洗干凈,將水倒干,放在透明的塑料袋中擺放在指定的地點。為了促進包裝廢棄物的回收利用,日本還設立了財團法人“日本容器包裝物回收利用協(xié)會”,指導消費者積極配合包裝廢棄物的回收利用,同時還接受企業(yè)的委托,協(xié)助它們進行容器包裝廢棄物等的回收利用。

    此外,為了加強資源的回收利用,減少垃圾的產生,保護環(huán)境,日本政府已經制訂了《推進循環(huán)性社會形成基本法》、《廢棄物處理法》、《資源利用促進法》、《食品回收利用法》和《汽車回收利用法》等法律法規(guī)。這些法律的制訂與實施對資源的有效利用以及環(huán)境保護起到了重要作用。

 
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