金秋時(shí)節(jié)，放眼贛鄱大地，宜春羅賓公司新增20萬(wàn)立方米高密度纖維板項(xiàng)目、撫州大亞木業(yè)新建20萬(wàn)立方米高密度纖維板項(xiàng)目、南昌晨鳴紙業(yè)首期建設(shè)20萬(wàn)噸低定量涂布紙項(xiàng)目、吉安綠洲公司擴(kuò)建8萬(wàn)立方米中高密度纖維板項(xiàng)目正加快建設(shè)，一艘艘近年來(lái)涌現(xiàn)出的林產(chǎn)工業(yè)“航母”正破浪前行，風(fēng)光無(wú)限。
在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前全省有林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)5000多家，年加工木材近300萬(wàn)立方米。去年全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)220億元，一舉進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)，為1998年的14．7倍，年均增長(zhǎng)19．7％。
乘著快速發(fā)展的東風(fēng)，我省提出要進(jìn)一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)到2010年，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)500億元，其中林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值占45％，使林業(yè)綜合實(shí)力躋身全國(guó)前列。
眾所周知，林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展必須以工業(yè)原料林為依托，假如不加快原料林建設(shè)，就會(huì)成為無(wú)本之末，甚至?xí)茐牧謽I(yè)資源。
基于此，省林業(yè)廳提出：加快工業(yè)原料林基地建設(shè)，做大做強(qiáng)林產(chǎn)工業(yè)，力爭(zhēng)到2010年，規(guī)劃新建高標(biāo)準(zhǔn)集約經(jīng)營(yíng)速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林基地1200萬(wàn)畝，充分滿足林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展對(duì)原料的需求，努力把我省建設(shè)成為森林資源大省和林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
我省工業(yè)原料林基地建設(shè)現(xiàn)狀如何，還存在哪些不足？
2002年，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我省確定在宜春市范圍內(nèi)進(jìn)行工業(yè)原料林基地建設(shè)試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)上下各方努力，取得了一定成效。如羅賓公司現(xiàn)已營(yíng)造原料林10．8萬(wàn)畝，帶動(dòng)社會(huì)造林近50萬(wàn)畝。與此同時(shí)，一些企業(yè)在啟動(dòng)加工生產(chǎn)線之前，已先行啟動(dòng)原料林基地建設(shè)，如上海新高潮公司已在余干、鄱陽(yáng)等地建基地12．53萬(wàn)畝，印尼金光集團(tuán)在我省組建的金太陽(yáng)公司，已在贛州、九江等地營(yíng)造原料林3．78萬(wàn)畝……據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年多來(lái)，全省由木竹加工企業(yè)營(yíng)造的原料林基地（含購(gòu)買(mǎi)的青山）達(dá)57．8萬(wàn)畝，此外，個(gè)體戶造原料林達(dá)51．48萬(wàn)畝。
兩年多來(lái)，我省工業(yè)原料林基地建設(shè)雖說(shuō)勢(shì)頭很好，但目前規(guī)模仍然不大，明顯滯后于林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展。造成這種現(xiàn)象的主要原因是：部分企業(yè)對(duì)原料林基地建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足；資金投入不夠；林業(yè)稅費(fèi)、采伐等方面的鼓勵(lì)政策不多；部分已建基地科技含量偏低。
怎樣結(jié)合我省實(shí)際，揚(yáng)長(zhǎng)避短，壯大工業(yè)原料林基地規(guī)模，做強(qiáng)林產(chǎn)工業(yè)，促進(jìn)基地建設(shè)與林產(chǎn)加工互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展？林業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
首先，應(yīng)明確工業(yè)原料林基地建設(shè)的重點(diǎn)。基地建設(shè)靠千家萬(wàn)戶難以形成規(guī)模，只有通過(guò)企業(yè)和大戶造林，才能形成基地的規(guī)�；�、集約化和科技化，因此，應(yīng)明確基地建設(shè)的重點(diǎn)是企業(yè)和大戶�；貎�(nèi)只有新造林，才能從根本上擴(kuò)大森林資源總量，有效解決企業(yè)耗材量大的問(wèn)題，因此，應(yīng)明確基地建設(shè)的重點(diǎn)是新造林。平原、丘陵、崗地造林具有土壤、氣候、交通等優(yōu)勢(shì)，適宜楊樹(shù)、泡桐、桉樹(shù)等工業(yè)用材樹(shù)種的生長(zhǎng)，因此，應(yīng)明確基地建設(shè)的選地重點(diǎn)優(yōu)先考慮以上地區(qū)。
其次，應(yīng)完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)工業(yè)原料林基地建設(shè)的活力。在完善林業(yè)稅費(fèi)政策、采伐管理政策、投融資政策等的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有”的政策，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)個(gè)人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織投資基地建設(shè)，并以典型引路，調(diào)動(dòng)各方的積極性，探索基地建設(shè)的各種有效模式，如合作造林、委托造林、公司加農(nóng)戶造林等。
再次，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃，確保工業(yè)原料林基地建設(shè)有序部署、穩(wěn)步推進(jìn)。省里應(yīng)制定完善、統(tǒng)一、科學(xué)的總體規(guī)劃；各地再根據(jù)全省的總體規(guī)劃，制定本地區(qū)的規(guī)劃，切實(shí)做到因地制宜，適地種樹(shù)；各企業(yè)則進(jìn)一步制定基地建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，將其落實(shí)到山頭地塊。
最后，應(yīng)加強(qiáng)研究，努力提高工業(yè)原料林基地建設(shè)的科技水平�？萍妓降母叩�，是關(guān)系到基地建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。應(yīng)加強(qiáng)基地建設(shè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)林業(yè)科技人員在重視林木育苗工作的基礎(chǔ)上，推廣應(yīng)用林業(yè)新技術(shù)、新工藝，加緊研究不同地類(lèi)、不同樹(shù)種、不同季節(jié)的造林模式，積極引進(jìn)試驗(yàn)省外、國(guó)外新品種以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和造林技術(shù)，不斷提高管理水平和建設(shè)水平。
(本報(bào)記者張志勇)
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