曾經(jīng)一度陷入困境的焦作市造紙、水泥行業(yè)在關(guān)閉了一大批規(guī)模小、效益低、污染重、工藝落后的企業(yè)后，不僅沒有走向末路，反而因騰出了環(huán)境容量，使得一批規(guī)模大、效益好、環(huán)保達標、工藝先進的項目得以上馬，重新煥發(fā)出了勃勃生機。

 
　　受工業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，長期以來，焦作市水污染和大氣污染一直比較嚴重，造紙和水泥是對焦作市污染最為嚴重的兩個行業(yè)。從2002年年初起，焦作市相繼出臺了出境水斷面與財政掛鉤、違反環(huán)境保護法律法規(guī)暫行規(guī)定、水污染防治工作責任追究等一系列重大舉措，并開始實施大規(guī)模的環(huán)境污染綜合整治。截至2003年年底，全市共關(guān)閉年產(chǎn)1萬噸以下造紙企業(yè)85家，關(guān)閉年產(chǎn)2萬噸以下規(guī)模草漿生產(chǎn)線19條，每年減少廢水排放量3000萬噸，減排污染物化學(xué)需氧量1．5萬噸。到今年年底，焦作市還將關(guān)閉14家造紙企業(yè)化學(xué)制漿生產(chǎn)線。2002年至今，焦作市關(guān)閉了城區(qū)北部沿山地帶水泥生產(chǎn)企業(yè)11家和焦作堅固水泥有限公司三分廠，城區(qū)每年減少水泥生產(chǎn)能力130余萬噸、粉塵排放量3000余噸。

　　一大批小造紙和小水泥企業(yè)的關(guān)閉為一批生產(chǎn)工藝先進清潔、附加值高的造紙、水泥重點建設(shè)項目順利上馬騰出了環(huán)境容量。目前，總投資60億元、年產(chǎn)60萬噸高檔印刷紙的焦作市造紙行業(yè)龍頭瑞豐紙業(yè)有限公司林紙一體化項目正在緊張建設(shè)中，一期工程年產(chǎn)15萬噸楊木化機漿生產(chǎn)線預(yù)計明年6月底投產(chǎn)，投產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收入4．9億元、利稅6100萬元。焦作巖鑫水泥有限公司日產(chǎn)7500噸水泥熟料項目、焦作堅固水泥有限公司日產(chǎn)5000噸水泥熟料項目、永青水泥公司日產(chǎn)2500噸水泥熟料項目、中晶實業(yè)有限公司日產(chǎn)1000噸水泥熟料項目等一批用清潔的大型懸窯代替污染嚴重的小型機立窯的水泥項目也紛紛上馬。

　　“關(guān)小促大”不僅使焦作市造紙、水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，實現(xiàn)了規(guī)模擴張，也有效地改善了焦作市的環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測表明，2004年1～6月份，焦作市4個省定水質(zhì)責任目標斷面達標率為83．3％，較上年同期提高65．4％；市城區(qū)二級天數(shù)達標率為57．1％，較上年同期提高12．9％。