金光集團在云南省“圈地”2750萬畝的龐大項目，若要實施，需要國家發(fā)展與改革委員會的審批。其中涉及林基地部分，需要有國家林業(yè)局的初審意見；有關(guān)的環(huán)境影響報告書，需要國家環(huán)保局批準；牽涉到的林木采伐限額，則需要國務(wù)院的批準。

　　據(jù)記者了解，云南省政府一位領(lǐng)導曾親自陪同金光集團負責人前往國家發(fā)改委尋求立項審批，但報批工作迄今未獲通過。但是，在審批還沒有完成的情況下，金光集團與思茅等地的協(xié)議就已簽署，并進入了實質(zhì)運行階段。

　　而據(jù)記者所知，項目開展過程中一些必經(jīng)的程序被忽略了，比如對可行性研究報告組織專家論證。據(jù)國家林業(yè)局相關(guān)人士透露，項目計劃被送往國家發(fā)改委審批時，并沒有循法定程序前往國家林業(yè)局征得有關(guān)林基地的初審意見。

　　因此，4月，國家林業(yè)局派員調(diào)研。

　　調(diào)研后產(chǎn)生的報告措辭激烈地寫道，思茅市對金光集團等木材加工企業(yè)的林地、林木使用權(quán)的流轉(zhuǎn)“由政府包攬、強行定價的不規(guī)范流轉(zhuǎn)行為……必須堅決制止�！�

　　金光集團在思茅市的規(guī)劃如果得以實施，“全市近3600萬畝現(xiàn)有天然林中有一半要通過大面積皆伐(即全部砍光)，改變?yōu)槿斯ち帧Ｆ渲写蟛糠忠?guī)劃的原料林基地將種植桉樹。目前，思茅市尚沒有大面積營造桉樹的成功經(jīng)驗，一旦大規(guī)模推廣營造桉樹工業(yè)原料基地，將會對思茅市的林地生產(chǎn)力和思茅松這一優(yōu)良樹種的保護造成重大影響�！�

　　報告認為，這份規(guī)劃“對思茅市的森林資源和生態(tài)狀況造成嚴重考驗”，“必須堅決制止思茅市大面積皆伐現(xiàn)有天然林來營造原料林的做法�！�

　　報告還指出，思茅市的林業(yè)規(guī)劃與經(jīng)營思想存在誤區(qū)，思茅市提出的大力發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)來帶動經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟發(fā)展來促進林業(yè)的指導思想目前還只停留在“拼資源和木材林業(yè)”的水平。

　　國家林業(yè)局一位相關(guān)人士說，金光集團的規(guī)劃令人非常震驚，他們會在自身的權(quán)力范圍內(nèi)對此進行抵制。

　　日前，這份調(diào)研報告已經(jīng)發(fā)送給了云南省林業(yè)廳，并抄送給云南省政府。