新華社記者徐京躍
中國是一個資源短缺的國家,就在人們大聲疾呼資源短缺已經(jīng)成為中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的同時,我們不得不正視這樣一個事實:全國每年有500萬噸廢鋼鐵、20多萬噸廢有色金屬、1400萬噸廢紙及大量廢塑料、廢玻璃等沒有回收利用。
權(quán)威人士提供了一組令人深思的數(shù)字:我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,在相當(dāng)程度上是依賴資金、勞動力和自然資源等生產(chǎn)要素的粗放投入實現(xiàn)的。新中國成立50多年來,我國的GDP增長了10多倍,同時礦產(chǎn)資源消耗也增長了40多倍,F(xiàn)在每增加1億元GDP需要投資高達(dá)5億元,在“六五”“七五”時期,投資兩元就可以增加一元的GDP。
在我國經(jīng)濟(jì)快速增長中,各類資源的消耗強度非常高,這是一個不爭的事實。去年我國消耗的各類國內(nèi)資源和進(jìn)口資源約50億噸,原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量,分別約為世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%,而創(chuàng)造的GDP相當(dāng)于世界總量的大約4%。主要產(chǎn)品單位產(chǎn)量的能耗、水耗和礦產(chǎn)資源消耗,均大大高于國際先進(jìn)水平。
資源短缺,是中國經(jīng)濟(jì)亟待破解的難題。維系人們基本生存的耕地和淡水人均占有量僅是世界平均水平的三分之一和四分之一。支撐經(jīng)濟(jì)增長的石油、天然氣、煤炭、鐵礦石、銅和鋁等重要礦產(chǎn)資源,人均儲量僅相當(dāng)于世界平均水平的11%、4.5%、79%、42%、18%和7.3%。尤其是石油需要大量進(jìn)口的情況下,可持續(xù)發(fā)展正成為日益緊迫的問題。
去年以來我國20多個省市“拉閘限電”鬧“電荒”,除了經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪高增長周期的因素外,一個重要的原因就是高耗能產(chǎn)業(yè)的過度擴(kuò)張,這對中國經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)增長形成巨大的壓力。如果任其發(fā)展,中國在不久的將來會出現(xiàn)相當(dāng)嚴(yán)重的資源危機(jī),不僅會造成短期的經(jīng)濟(jì)波動,而且也會損害長期的增長潛力。
資源供給不足已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要制約因素。要緩解資源瓶頸制約,一是要大力提倡節(jié)約資源,二是要繼續(xù)努力尋找新的資源,三是要充分利用再生資源,這一點恰恰是人們現(xiàn)在所忽視的。國務(wù)院辦公廳近日發(fā)出關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知,要求在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動,再生資源回收利用是一項重要內(nèi)容。
據(jù)專家介紹,回收1噸廢紙能生產(chǎn)0.8噸好紙,可以少砍17棵大樹,節(jié)省3立方米的垃圾填埋場空間,還可以節(jié)約一半以上的造紙能源,減少35%的水污染。如果全國每年1400萬噸廢紙能夠回收利用,就可以生產(chǎn)1120萬噸好紙,少砍2.38億棵大樹,節(jié)。矗玻埃叭f立方米的垃圾填埋場空間。如果全國每年500萬噸廢鋼鐵、20多萬噸廢有色金屬及大量的廢塑料、廢玻璃等都能夠回收利用,又可以節(jié)省多少資源,可以減少多少污染?
大力倡導(dǎo)節(jié)約和利用再生資源,轉(zhuǎn)變不合理的經(jīng)濟(jì)增長方式,關(guān)鍵在于高度重視和認(rèn)真落實。國務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢奎認(rèn)為,中國是人均資源比較少的國家,人口增加使得人均資源占有量減少,經(jīng)濟(jì)高速增長使資源壓力加大。緩解資源壓力的政策,是開源與節(jié)流并舉,把節(jié)約放在優(yōu)先位置。
國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱則提出“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。他認(rèn)為,我國的經(jīng)濟(jì)增長仍然處于“從資源到產(chǎn)品再到廢棄物”這樣一種傳統(tǒng)的模式,還沒有形成“從資源到產(chǎn)品再到資源”這樣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。資源回收率低,綜合利用率不高,許多可以利用或可以再利用的資源成了廢棄物。因此,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系和節(jié)約型社會。
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