2004年4月1日，美國國際貿易委員會發(fā)布公告，對原產于中國的紙產品作出產業(yè)損害初裁，美國國際貿易委員會6名委員一致作出肯定性裁決。基于美國國際貿易委員會的這一裁決，美國商務部將繼續(xù)其反傾銷調查程序并將于2004年6月26日作出反傾銷初裁。被調查產品沒有具體的海關編碼與之對應，其主要分布在下列海關編碼中：48023000、48025400、48026100、48026200、48026900、48043900、48064000、48083000、48089000、48119000，48239000、95059040。涉案產品包括白色、彩色、帶圖案或用戶定制的各類紙張。包括平面紙張或紙袋、紙盒等。具有包裝、裝飾或墊襯等用途。蠟封紙、花束或食品包裝紙、餐巾紙和衛(wèi)生紙等家庭或衛(wèi)生用紙不在本案調查之列。

　　2004年2月18日，美國國際貿易委員會發(fā)布公告，決定啟動對原產于中國的薄棉紙產品和皺紋紙產品的產業(yè)損害調查程序。

　　美國國際貿易委員會是應馬薩諸塞州西曼紙業(yè)有限公司等7家造紙公司和美國造紙同業(yè)國際工會2004年2月17日提交的申訴啟動此次產業(yè)損害調查的。

　　美國國內相關產業(yè)概況：

　　1.2003年生產企業(yè)數(shù)：薄棉紙16家；皺紋紙4家。

　　2.生產企業(yè)所在州：阿肯色州、康涅狄格州、馬薩諸塞州、密蘇里州、新罕布什爾州、新澤西州、紐約州、俄亥俄州、賓夕法尼亞州、田納西州、佛蒙特州和威斯康星州。

　　3.2003年美國國內相關產業(yè)雇員數(shù)：薄棉紙402人；皺紋紙：（商業(yè)秘密）。

　　4.2003年美國國內消費量：薄棉紙25億平方米，價值達1.34億美元；皺紋紙：（商業(yè)秘密）。

　　5.美國進口占消費量之比：薄棉紙33.9%（按數(shù)量計算），31.4%（按價值計算）；皺紋紙：（商業(yè)秘密）。

　　6.2003年美國進口總量：薄棉紙：9.04億平方米，價值2790萬美元；皺紋紙：（商業(yè)秘密）。