我國已進入世界造紙生產(chǎn)大國、消費大國和進口大國之列，今后將向造紙強國方向發(fā)展。這是有關專家在進行深入調(diào)查分析之后得出的結論。

        據(jù)中國制漿造紙研究院院長曹振雷預測，到2005年，我國紙和紙板的總消費量會達到5018萬噸，2010年可達6800萬噸，將超過國家經(jīng)貿(mào)委公布的造紙工業(yè)“十五”規(guī)劃中提出的目標。據(jù)芬蘭造紙工程師學會最新的研究成果，當把人均GDP和人均耗紙量相互聯(lián)系比較，發(fā)現(xiàn)兩者之間有線性關系。即在目前經(jīng)濟發(fā)展階段，人均GDP在5000美元以下時，人均耗紙量與其呈現(xiàn)良好的線性關系，而當人均GDP在5000-15000美元之間時，人均耗紙量將明顯加快，而當人均GDP超過2000美元時，人均耗紙量將減緩。盡管我國目前離人均GDP5000美元的目標相比，尚有很大差距，但研究我國最近十幾年人均GDP和人均耗紙量之后可以發(fā)現(xiàn)，兩者關系密不可分。即人均GDP每增加1000元人民幣，人均耗紙量將會增加3公斤。

                
        改革開放以來，造紙工業(yè)迅速崛起，紙品市場呈快速增長趨勢。據(jù)有關部門統(tǒng)計，2001年紙和紙板產(chǎn)量為3200萬噸，消費量為3686萬噸，人均消費量29公斤。紙及紙板進口量560萬噸，進口廢紙642萬噸，出口不足1000噸。紙制品進口28萬噸，出口77萬噸。進口合計1719萬噸，用外匯64億美元，已躍居進口商品用匯第三位，僅次地石油和鋼鐵。2001年我國紙和紙板生產(chǎn)量和消費量均居世界第二位，僅次于美國。目前我國已進入世界紙品生產(chǎn)大國、消費大國和進口大國之列，備受國際同行矚目。

                
        假設我國在今后一段時間內(nèi)GDP總量以年均7%的速度遞增，同時，取過去12年的年均人口增長率0.91%作為今后的年人口凈增長率，到2010年，我國的人均GDP達到13890元人民幣，屆時人均耗紙量可達50公斤�？梢灶A測，到2005年，我國紙和紙板總消費量可達5018萬噸；而到2010年，總消費量將達6850萬噸。

                
        以生產(chǎn)書寫紙和印刷紙的大省——山東省為例，“九五”以來，造紙工業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟效益連年位居全國首位。尤其是被山東省造紙工業(yè)協(xié)會命名的當年度山東造紙行業(yè)經(jīng)濟效益的“十佳企業(yè)”，不僅生產(chǎn)規(guī)模大，產(chǎn)品質量好，市場額高，而且注重環(huán)保，關注民生，對山東造紙的整體貢獻大，對全行業(yè)起到很好的龍頭示范作用。雖然每年“十佳企業(yè)”都有變化，但晨鳴、華泰、太陽、銀河、泉林、華金、華眾、魯南、泰山等企業(yè)一直名列其中，成為省內(nèi)舉足輕重的隊伍。通過龍頭企業(yè)群體的生產(chǎn)規(guī)模擴張，盈利能力增強，技術設備進步，已使山東由造紙大省轉向造紙強省。我國加入世貿(mào)組織后，國內(nèi)和國際市場的激烈競爭，勢必要求造紙工業(yè)“通過上市、兼并、整合、重組”等形式，在主要行業(yè)形成若干擁有自由知識產(chǎn)權，主業(yè)突出，核心能力強的大公司和企業(yè)集團，使之成為調(diào)整結構，促進升級的骨干和依托。

                
        消費需求的不斷增長，將是生產(chǎn)的強大牽動力，同時固定資產(chǎn)投資的增長也是拉動造紙業(yè)持續(xù)增長的重要因素，造紙業(yè)的發(fā)展需要消費和投資雙重拉動作用。因此，在今后相當長的時期內(nèi)，加大投資，擴大規(guī)模，改造創(chuàng)新，整合重組等發(fā)展模式仍是造紙大軍進攻的基調(diào)，為滿足市場需求，也不妨保護相當比例的進口量。

        盡管造紙業(yè)總體來看前景看好，但專家對其不利因素仍有十分清醒的認識。

                
        首先是造紙工業(yè)有效供給面臨的困難。目前國內(nèi)還有一大批設備和技術都十分落后的小廠，限制了行業(yè)的競爭力和生產(chǎn)力。造紙業(yè)屬技術和資金密集型，國內(nèi)投資造紙工業(yè)的企業(yè)，在項目實施過程中要全面權衡技術經(jīng)濟指標，盡可能采用實用技術，權衡好短期收益和長期生存的關系。另一個關鍵是要解決好有限的資源，建立一個可持續(xù)發(fā)展的造紙工業(yè)。

                
        其次是造紙業(yè)普遍面臨資金困難。對目前大多數(shù)造紙企業(yè)來說，資金問題是制約其快速發(fā)展的關鍵問題。據(jù)有關方面統(tǒng)計，我國擁有3000多萬噸生產(chǎn)能力，單機生產(chǎn)能力在5萬噸以上以及紙板機生產(chǎn)能力在10萬噸以上的不足三分之一，尚有三分之二以上的生產(chǎn)能力需要投入巨資改造。

                
        再次，造紙工業(yè)面臨的資源短缺問題，可以說是整個行業(yè)發(fā)展的瓶頸。國內(nèi)資源的有限性使得纖維資源的短缺變得日益嚴峻。按每增加一噸紙和紙板，需要原生紙漿600公斤計算，廢紙的成漿得率為85%，按照造紙“十五”規(guī)劃的生產(chǎn)目標，到2010年我國所需的原生紙漿的增量為1300萬噸，如在近期內(nèi)不能大規(guī)模提高我國紙漿的生產(chǎn)能力，中國植物纖維的短缺局面將會直接影響到國際市場的價格走勢。

                
        對于廢紙而言，專家指出，廢紙的供應量可能不會十分緊張，但是有兩個問題值得關注。一是國產(chǎn)廢紙的質量能否滿足生產(chǎn)品種質量的需要，二是消費后的廢紙（尤其是質地優(yōu)良的紙板）是否留在國內(nèi)，因為目前我國正成為日用消費品主要出口國，大部分包裝箱都隨商品出口到國外，并在目的地回收。

                
        我國是造紙大國，但同時也是紙原料的短缺大戶。2001年我國進口紙及紙漿用匯高達64億美元，紙的花銷排在進口商品的第三位。這不能不說是一種不得體的“高消費”。江澤民同志在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會上指出：“自然資源并非取之不盡，用之不竭，而人類社會發(fā)展的需求卻不斷增長，如果這兩方面關系處理不當，必然導致生態(tài)環(huán)境惡化，嚴重威脅人類的生存和發(fā)展，只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經(jīng)濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)�！�

                
        令人遺憾的是時至今日我國廢紙回收狀況仍不盡如人意，城市垃圾分類回收仍是雷聲大、雨點小，固體物排放及回收利用至今缺乏有效約束力的法律規(guī)章制度，從事環(huán)保、變害為利的企業(yè)和個人總是好心不得“好報”，一方面我國每年要用巨額外匯花高價從國際市場進口紙，另一方面大量廢紙被人無端遺棄或盲目焚毀，這不能不說是個“怪圈”。

                
        業(yè)內(nèi)人士指出，回收廢紙價格偏低，制度不嚴，渠道不通，政策不清，效果不靈通是制藥回收復用的痼疾所在。據(jù)了解，我國廢舊物品回收系統(tǒng)長期隸屬于國資管理部門，在基本上所有行業(yè)都乘上改革列車后，這一部門至今仍吃“皇糧”，不少物資的價格仍是國家壟斷（說穿了是部門壟斷）。據(jù)調(diào)查資料表明，大約在30年前，我國廢紙的回收價格就在每公斤0.6元人民幣左右，而至今這一價格仍然堅挺。與進口紙漿每噸800-1200美元的價格相比，二者的價差約為10至15倍。大量走街串巷的收購小販為生存計，將價格壓低更低，想一想多年的回收價格幾乎原地踏步，回收之事誰愿熱收參與？而一些黑心商販在廢紙中大量摻水，使造紙企業(yè)叫苦不迭，于是更還以顏色，壓價收購價，形成廢紙回收利用難有作為的惡性循環(huán)怪圈。而進口廢紙的含水率一般低于10%，且價格相對穩(wěn)定資源廣闊，導致不少企業(yè)對此頗有興趣，即使在貨物中發(fā)現(xiàn)死貓死狗及生活垃圾后仍樂此不疲。

                
        反觀日本和我國臺灣省，在這方面堪稱典范。日本從60年代就立法，在每個城市尤其是東京，到處都設有分類回收報紙、雜志、包裝紙的廢品專用回收箱，回收人員根據(jù)紙的不同質量進行分類回收，再送到造紙企業(yè)重新抄造產(chǎn)品。而目前臺灣全省每年有500多萬噸的廢紙回爐，意味著減少500萬立方米以上的二氧化碳的排放和大量木材的節(jié)省。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)臺灣島內(nèi)82%的工業(yè)用紙生產(chǎn)采用廢紙為原料，臺灣島內(nèi)最大的紙業(yè)廠商——正隆公司，不僅制定了“全員參與、珍惜資源、保護環(huán)境”的環(huán)保方針，而且具體的目標責任也十分明確：1、環(huán)境管理體系保障；2、清潔生產(chǎn)技術開發(fā)；3、工業(yè)生產(chǎn)減廢。而在日本，廢紙利用率已達60%。在德國舉辦的漢諾威世博會上，日本館的建筑居然全用廢紙做成，令參觀者驚嘆不己。更不必說歐美等發(fā)達國家，政府已將廢紙的回收復用納入了法制程序。

                
       專家指出，發(fā)展和開拓廢紙回收復用，既是從根本上解決我國造紙業(yè)“少米、無米”的資源短缺，使之走上可持續(xù)發(fā)展之路，又是保護環(huán)境、減少浪費和污染，利國利民的明智之舉。以我國目前的制漿技術，每回收一噸廢紙，可造再生紙800公斤左右，可節(jié)約木材3-4立方米，節(jié)水100立方米，節(jié)省化工原料300公斤，節(jié)煤1.2噸，節(jié)電600度。若以北京原來的污染大戶——北京造紙七廠年產(chǎn)2萬噸辦公用再生紙估算，用廢紙生產(chǎn)可節(jié)省木材5.8萬立方米，相當于52萬棵大樹或5200畝樹林。

                
        業(yè)內(nèi)人士指出，廢紙的回收復用必須走政府立法、企業(yè)立制、全民參與、政策傾斜的道路，給居民社區(qū)多一點規(guī)章制度，給回復企業(yè)和人員多一點政策扶持，給所有的紙業(yè)產(chǎn)品多一點復用指標，只有方方面面都各負其責，盡其所能，才能給祖國多一點青山綠水，多一份新鮮空氣。(慧聰商情)