8月6日，商務(wù)部發(fā)布2003年第35號(hào)公告，公布對(duì)原產(chǎn)于韓國、日本、美國和芬蘭的進(jìn)口銅版紙反傾銷調(diào)查的終裁決定，自2003年8月6日起，對(duì)原產(chǎn)于韓國、日本的進(jìn)口銅版紙征收4％－71％不等的反傾銷稅，期限為5年。

　　這意味著，歷時(shí)1年多的中國入世第一例反傾銷案，最終以國內(nèi)4家提起反傾銷訴訟的企業(yè)的勝利而告終。

　　幾家歡樂幾家愁

　　4家提起反傾銷訴訟的企業(yè)自然是這一終裁決定的受益者。這4家企業(yè)是：金東紙業(yè)（江蘇）有限公司、山東萬豪紙業(yè)集團(tuán)股份有限公司、山東泉林紙業(yè)有限責(zé)任公司和江南造紙廠。APP中國區(qū)總經(jīng)理姚旭升說：“我們認(rèn)為，這個(gè)裁定維護(hù)了中國銅版紙企業(yè)的利益�！�

　　“幾家銅版紙生產(chǎn)商都開始準(zhǔn)備增加產(chǎn)能。泉林?jǐn)U產(chǎn)，其他幾家也有改造設(shè)備的意向，更值得一提的就是，山東晨鳴加入銅版紙市場�！边@次反傾銷的中方代理律師韓偉罡說。

　　相對(duì)于金東、萬豪、泉林、江南，沒有參加訴訟的山東晨鳴則可能是最大的受益者�！凹葲]有承擔(dān)訴訟成本，又享受到終裁帶來的實(shí)質(zhì)利益，晨鳴撿了個(gè)大便宜。”一位參與訴訟的廠家說。

　　據(jù)晨鳴集團(tuán)銷售部的楊傳生介紹，晨鳴在反傾銷期間快速擴(kuò)大產(chǎn)能，目前達(dá)到40萬噸左右，是公認(rèn)目前唯一有能力向金東“叫板”的國內(nèi)銅版紙廠家。

　　而開始位列反傾銷申訴中的芬蘭和美國的紙業(yè)企業(yè)，最終被排除在反傾銷名單之外，虛驚一場。

　　但是對(duì)于韓國、日本的紙業(yè)廠家來說，反傾銷的一紙裁定卻是致命的。

　　韓國最大的紙張及紙板制造商韓松紙張公司（HansolPaper）曾是金東最大的威脅。然而，自去年反傾銷調(diào)查以來，韓松在中國市場已經(jīng)縮減了70％左右。韓松中國區(qū)總經(jīng)理張昌秀說：“反傾銷對(duì)韓松的影響是巨大的。去年，我們對(duì)中國的出口只有原來的30％。”韓松上海辦事處的黃秋野說：“韓松最終被裁定的反傾銷稅是16％，這意味著韓松已被中國銅版紙市場拒之門外�！�7％關(guān)稅，17％增值稅，再加上16％反傾銷稅，韓松銅版紙的價(jià)格達(dá)8500元／噸左右，而國內(nèi)市場上最高報(bào)價(jià)也不會(huì)超過7000元／噸。

　　面對(duì)紙業(yè)增長速度最快的中國市場，韓松當(dāng)然不甘心。“目前韓松只有另辟捷徑盡可能來保住中國市場�！秉S秋野說。

　　韓松目前在中國主要有兩塊業(yè)務(wù)，一是銅版紙進(jìn)口，一是加工貿(mào)易。黃秋野認(rèn)為，依韓松所定的戰(zhàn)略，今后其在中國的方向是大力發(fā)展加工貿(mào)易，“因?yàn)檫@一塊是免增值稅和關(guān)稅的”。

　　紙業(yè)巨頭爭擠末班車

　　反傾銷的裁定，也使得更多的紙業(yè)巨頭加快了在中國建立工廠的步伐。日本王子制紙株式會(huì)社（OjiPaper）就是其中之一。

　　這次反傾銷裁定，王子的銅版紙的反傾銷稅率是56％，這幾乎斷了王子對(duì)中國出口銅版紙的任何念頭。其實(shí)，早在去年11月26日，銅版紙初裁決議出臺(tái)后，王子在國內(nèi)銅版紙市場的份額就大幅萎縮。王子制紙上海事務(wù)所所長原田晴義承認(rèn)，目前王子在中國的市場占有率“很低”。

　　然而，王子并沒有放棄中國市場。

　　6月27日，日本王子總部，王子制紙國際部正式將管理中國事務(wù)的權(quán)限移交給當(dāng)日成立的中國事業(yè)推進(jìn)總部，該部門由王子制紙董事會(huì)直接管理，對(duì)涉及推進(jìn)事業(yè)展開的責(zé)任和權(quán)限實(shí)行一元化管理。

　　對(duì)于此項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)變化，王子制紙上海事務(wù)所齋藤說：“由于考慮到今后我們?cè)谥袊�的事業(yè)會(huì)‘放大’，所以需要設(shè)立這樣一個(gè)部門�！�

　　此前6月11日，王子制紙的南通漿紙一體化項(xiàng)目正式簽約。該項(xiàng)目投資共計(jì)2000億日元（折合人民幣139億元），擬建設(shè)年產(chǎn)量達(dá)120萬噸高檔文化用紙和銅版紙，以及年產(chǎn)量達(dá)70萬噸化學(xué)木漿的漿紙一體化聯(lián)合工廠。首期工程年產(chǎn)量達(dá)60萬噸銅版紙，計(jì)劃2006年底建成投產(chǎn)。將建成的工廠是世界上規(guī)模最大、工藝最先進(jìn)的漿紙一體化聯(lián)合工廠。

　　南通項(xiàng)目是用“整個(gè)王子的命運(yùn)作為賭注”。原田晴義說：“王子銅版紙?jiān)谥袊�銷售遇到的所有問題：價(jià)格、交貨期以及傾銷之痛，今后在中國生產(chǎn)都可以解決�！�

　　截至目前，在國內(nèi)設(shè)廠的跨國紙業(yè)公司有10余家，且各家不約而同將投資項(xiàng)目集中在銅版紙等高檔紙品領(lǐng)域。其中就有芬歐匯川（UPM），斯道拉恩索（STORAENSO），金光集團(tuán)（APP）。

　　芬歐匯川的孫卡表示，芬歐匯川在常熟的二期工程已經(jīng)動(dòng)工，建成后將增加產(chǎn)能45萬噸；斯道拉恩索在蘇州紫興也獲準(zhǔn)建立一條45萬噸的生產(chǎn)線；APP高層也向記者透露，其旗下的金東紙業(yè)也在近期會(huì)大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)。

　　后反傾銷猜想

　　反傾銷裁定后，銅版紙價(jià)格走勢仍充滿懸念。APP中國總部副總經(jīng)理鄧德永曾表示，銅版紙價(jià)格不會(huì)大幅上漲。大多國內(nèi)造紙企業(yè)也認(rèn)為，價(jià)格會(huì)略有回升，但不會(huì)有大的波動(dòng)。APP中國總部總經(jīng)理姚旭升先生說，“我們不會(huì)窩里斗”。

　　由于金東在國內(nèi)處于絕對(duì)老大地位，國內(nèi)廠家基本上都是根據(jù)金東的價(jià)格來制定銅版紙的價(jià)格和銷售策略。然而，正因?yàn)榻饢|的產(chǎn)量巨大，所以漲價(jià)對(duì)于金東來說是慎之又慎。

　　但也有一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，反傾銷的勝利加快了價(jià)格戰(zhàn)的來臨。韓松廣州總部的孫定強(qiáng)認(rèn)為：“價(jià)格戰(zhàn)在所難免，銅版紙市場很可能走家電行業(yè)大打價(jià)格戰(zhàn)的老路�！�

　　一個(gè)明顯的事實(shí)是，從去年2月6日國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部正式公告銅版紙反傾銷立案以來，銅版紙的價(jià)格短期雖有所回調(diào)，但不久就急轉(zhuǎn)直下。晨鳴銷售部的楊傳生說：“目前晨鳴的銅板紙價(jià)格已沒有什么下降的空間了，據(jù)我了解，其它幾家銅板紙廠家可能也是如此�！�

　　反傾銷裁定后，進(jìn)口紙淡出所留下來的空缺必然要由國內(nèi)銅版紙?zhí)钛a(bǔ)�！敖衲觐A(yù)計(jì)有40萬噸的進(jìn)口數(shù)量的減少，另外再加上國內(nèi)本身銅版紙需求以10％的數(shù)量增加，國內(nèi)需求要增加20萬噸左右。這樣就有60萬噸的空缺了�！编嚨掠勒f。

　　面對(duì)迅速擴(kuò)大的市場，除了在南通建廠的王子，國內(nèi)的各工廠也在增產(chǎn)。紫興正在建設(shè)二期、大宇除了建設(shè)二期，還租賃了天津四廠，金東也在準(zhǔn)備擴(kuò)充產(chǎn)能，其他眾多中小紙廠也紛紛跟上。

　　除了這些，還面臨著2005年的生死大限。到2005年左右，國內(nèi)銅版紙市場會(huì)有幾個(gè)大項(xiàng)目投產(chǎn)。

　　“到那時(shí)，我想整個(gè)中國市場會(huì)有一次真正的大洗牌�！秉S秋野說。（21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者　姚峰 余明）