評(píng)論:反傾銷重塑中國(guó)造紙業(yè)新形象
國(guó)家商務(wù)部最近發(fā)布的兩則公告對(duì)中國(guó)造紙業(yè)意義非同尋常:隨著對(duì)進(jìn)口新聞紙采取的5年反傾銷措施期限結(jié)束,又對(duì)該項(xiàng)反傾銷措施開始進(jìn)行為期不超過1年的期終復(fù)審調(diào)查;而對(duì)進(jìn)口銅版紙所采取的5年反傾銷措施也已經(jīng)正式開始。
有開始就有結(jié)束。5年一晃而過,新聞紙反傾銷案的勝訴拉開了中國(guó)新聞紙企業(yè)之間的差距,有的企業(yè)抓住5年調(diào)整期快速成長(zhǎng),有的企業(yè)仍在原地踏步?傮w來說,中國(guó)新聞紙行業(yè)真正的繁榮并未到來,無論是整體規(guī)模還是品牌競(jìng)爭(zhēng)力,都還沒有提升到世界水平。那么5年以后,中國(guó)銅版紙業(yè)能否迅速成長(zhǎng)為全球造紙業(yè)中的一支主要力量呢?
造紙業(yè)不是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但正是造紙業(yè)開創(chuàng)了我國(guó)反傾銷的兩個(gè)第一:新聞紙反傾銷案是中國(guó)首例反傾銷調(diào)查案件,而銅版紙反傾銷案盡管是我國(guó)對(duì)進(jìn)口紙產(chǎn)品發(fā)起的第二例反傾銷案,卻是我國(guó)入世后的首起反傾銷案。
的確,我們已經(jīng)學(xué)會(huì)采用WTO的合理規(guī)則保護(hù)自己。反傾銷對(duì)維護(hù)正常的國(guó)際貿(mào)易秩序、保障公平貿(mào)易以及在維護(hù)本國(guó)正當(dāng)貿(mào)易利益和進(jìn)一步提高本國(guó)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力方面都具有深遠(yuǎn)的意義和作用;同時(shí),對(duì)國(guó)外針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品動(dòng)輒實(shí)行歧視性反傾銷調(diào)查,阻礙中國(guó)產(chǎn)品向其出口,也起到一定的威懾作用。然而,反傾銷不是保護(hù)落后。5年將一晃而過,5年后不會(huì)再有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)之分,所有的競(jìng)爭(zhēng)都是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),一切將靠實(shí)力說話。
當(dāng)價(jià)格歧視消除之后,國(guó)內(nèi)造紙業(yè)的空間已經(jīng)打開。銅版紙反傾銷案的勝訴,為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供了一個(gè)5年的調(diào)整機(jī)會(huì),可以從容樹立自己的品牌與形象,做大做強(qiáng)。中國(guó)銅版紙市場(chǎng)在1999年以前一直為進(jìn)口銅版紙所壟斷,國(guó)內(nèi)銅版紙從打破國(guó)外產(chǎn)品的支配地位到今天才3年多時(shí)間。合理大膽迅速的擴(kuò)張,是中國(guó)企業(yè)的必然選擇。但是,造紙業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張對(duì)資本的需求量很大,必須充分運(yùn)用多種融資手段,尤其是證券市場(chǎng)的直接融資渠道。同時(shí),整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈也將發(fā)生一定變化:由于銅版紙價(jià)格將保持在一個(gè)比較穩(wěn)定的范圍內(nèi),使印刷企業(yè)的成本比較固定;而國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)量將上漲,這就需要更多的林紙一體化的企業(yè)提供原料。
規(guī)模小污染重,中國(guó)造紙業(yè)的尷尬形象必須改變,而銅版紙反傾銷案的勝利也許是最后一次重要機(jī)會(huì)了。 (上海證券報(bào) 記者 張潮)
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