我國加入WTO已經(jīng)一年了。在新的一年里我國嚴(yán)格履行加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓義務(wù)，同時(shí)也根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要對進(jìn)口貨物的稅目和稅率進(jìn)行了調(diào)整，關(guān)稅稅率進(jìn)一步降低，關(guān)稅總水平繼續(xù)下降�，F(xiàn)將新稅則有關(guān)內(nèi)容和變化分析如下：
關(guān)稅總水平繼續(xù)下降
2003年稅目總數(shù)達(dá)7445個(gè)，比2002年增加129個(gè)，這更有利于進(jìn)口貨物的操作。關(guān)稅總水平繼續(xù)下降，在總共7445個(gè)稅目中，有3000多個(gè)稅目調(diào)低了稅率。關(guān)稅總水平由2002年的12%降低到2003年的11%，低于發(fā)展中國家平均15%的關(guān)稅總水平。
印刷設(shè)備的關(guān)稅稅率調(diào)整情況
國內(nèi)印刷界十分關(guān)注的印刷設(shè)備關(guān)稅稅率是怎樣調(diào)整的呢？從公布的2003年新稅則中，我們可以看到有如下一些變化：
1、關(guān)稅稅率調(diào)整涉及面較大。在有關(guān)印刷設(shè)備的31個(gè)稅目中，有61個(gè)作了調(diào)整，調(diào)整面達(dá)51.6%。
2、關(guān)稅稅率降幅較大。除排字、排版、制版設(shè)備未作調(diào)整外，大部分印刷設(shè)備關(guān)稅稅率都下調(diào)了，下降幅度達(dá)20%左右。人們關(guān)注的膠印機(jī)進(jìn)口關(guān)稅稅率由14.8%下調(diào)到12.4%，下調(diào)幅度近20%。
進(jìn)口印刷設(shè)備需征收多少稅
進(jìn)口一臺(tái)印刷設(shè)備到底要征收多少稅呢？事實(shí)上根據(jù)我國目前的稅收政策，進(jìn)口印刷設(shè)備除了征收關(guān)稅外還需征收17%的增值稅。這里需要說明的是所征收的稅款并不是關(guān)稅和增值稅兩項(xiàng)說的簡單相加，而是先征收關(guān)稅，在征完關(guān)稅的機(jī)器貨款額的基礎(chǔ)上，再征增值稅。例如，要進(jìn)口一臺(tái)膠印機(jī)，其價(jià)格為100萬美元，關(guān)稅稅率為12.4%，那么征完關(guān)稅后的機(jī)器價(jià)格就變?yōu)樽優(yōu)?12.4萬美元；然后在112.4萬美元的基礎(chǔ)上征收17%的增值稅，即112.4×117%，那么，進(jìn)口這臺(tái)膠印機(jī)完稅后的價(jià)格就變成131.508萬美元，即進(jìn)口一臺(tái)膠印機(jī)征收的綜合稅率是31.508%。
外資印刷企業(yè)進(jìn)口印刷設(shè)備的新規(guī)定
外資印刷企業(yè)進(jìn)口印刷設(shè)備可按海關(guān)總署2002年10月1日頒布的25號(hào)公告的規(guī)定進(jìn)行。具體規(guī)定是：
1、凡2002年10月1日（含當(dāng)日）*以后批準(zhǔn)（*指項(xiàng)目可研究性批復(fù)日期）的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中“全部出口項(xiàng)目”的進(jìn)口設(shè)備，一律先照章征收進(jìn)口關(guān)說和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起，由外經(jīng)貿(mào)部會(huì)同有關(guān)部門組織成聯(lián)合核查小組，對產(chǎn)品直接出口情況進(jìn)行核查，核查期5年，具體核查辦法由外經(jīng)貿(mào)部會(huì)同有關(guān)部門制定。經(jīng)核查后如情況屬實(shí)，每年返還已納稅額的20%，5年內(nèi)全部返還；如情況不實(shí)，當(dāng)年稅款不再返還，同時(shí)追繳該項(xiàng)目已返還的稅款，并依法予以處罰。
2、政策調(diào)整實(shí)施之日前已批準(zhǔn)的全部出口項(xiàng)目仍需繼續(xù)進(jìn)口該項(xiàng)目下設(shè)的，仍執(zhí)行免稅政策，但自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起5年核查期內(nèi)，有關(guān)部門需對產(chǎn)品直接出口情況進(jìn)行調(diào)查；政策調(diào)整實(shí)施之日前已批準(zhǔn)的“全部出口項(xiàng)目”已完成設(shè)備進(jìn)口的，對政策調(diào)整實(shí)施之日前的產(chǎn)品出口情況不再審核查，在實(shí)施之日后的剩余核查期內(nèi)，對產(chǎn)品出口情況有選擇地進(jìn)行調(diào)查。對于上述核查中發(fā)現(xiàn)的問題將依法進(jìn)行處理。具體辦法由外經(jīng)貿(mào)會(huì)同有關(guān)部門制定。
3、新批準(zhǔn)的“全部出口項(xiàng)目”進(jìn)口設(shè)備5年內(nèi)返還稅款的辦法，按照《財(cái)政部 國家經(jīng)貿(mào)委 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于對部分進(jìn)口商品予以退稅的通知》（［94］財(cái)預(yù)字第42號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
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