十五計(jì)劃已過(guò)去兩年了，我國(guó)加入了WTO也已過(guò)去了一年。兩年來(lái)各級(jí)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行政企分開(kāi)，進(jìn)一步把企業(yè)推向了市場(chǎng)。印刷業(yè)與其它行業(yè)一樣，在管理體制上發(fā)生了建國(guó)50多年以來(lái)的最大變革。特別是國(guó)有企業(yè)正在從政府的懷抱中逐漸走出來(lái)要自己行走了。隨著我國(guó)加入了WTO，印刷及印機(jī)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，今年來(lái)又新成立了100余家“三資”印刷企業(yè)；民營(yíng)企業(yè)的崛起（2002年進(jìn)口400多臺(tái)五大品牌的膠印機(jī)和兩、三千臺(tái)國(guó)產(chǎn)機(jī)中有大部分是民營(yíng)企業(yè)購(gòu)買的），使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈了。面對(duì)重大的變革和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有的企業(yè)產(chǎn)生了悲觀情緒，更多的企業(yè)則激發(fā)了改革的斗志。廣大印刷企業(yè)堅(jiān)持與日俱進(jìn)，深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的活力；堅(jiān)持產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和生產(chǎn)效率，使我國(guó)印刷業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)2001年與2000年相比，我國(guó)的書(shū)報(bào)刊印刷業(yè)增長(zhǎng)了13.25%，其中報(bào)紙的印刷增長(zhǎng)幅度達(dá)17.4%，包裝印刷業(yè)增長(zhǎng)了12%。2002年的數(shù)字雖然尚未統(tǒng)計(jì)出來(lái)，但從下述情況可知，2002年比2001年將會(huì)持續(xù)發(fā)展，我國(guó)的印刷業(yè)將會(huì)進(jìn)一步繁榮。
印刷業(yè)的發(fā)展，給印機(jī)制造業(yè)提供了巨大市場(chǎng)。印機(jī)制造業(yè)是伴隨印刷業(yè)發(fā)展而發(fā)展的。
據(jù)不完全調(diào)查，兩年來(lái)進(jìn)口CTP直接制版系統(tǒng)達(dá)100多臺(tái)，膠印機(jī)（只限海德堡、羅蘭、高寶、三菱、小森五大品牌）進(jìn)口600多臺(tái)，膠訂生產(chǎn)線和精裝聯(lián)動(dòng)線30多條。在進(jìn)口印刷設(shè)備增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)印機(jī)制造業(yè)也產(chǎn)銷兩旺。如北人集團(tuán)公司、上海高斯印刷設(shè)備公司、上海光華印刷機(jī)械有限公司、紫光機(jī)械公司、紫宏公司、亞華公司、申威達(dá)公司、江西中景集團(tuán)等生產(chǎn)企業(yè)每年銷售額以兩位數(shù)增長(zhǎng)，有的增長(zhǎng)幅度達(dá)20-30%，產(chǎn)銷率達(dá)90-106%。例如：北人集體公司2001年銷售單張紙膠印機(jī)（單、雙、四色）1200臺(tái)，2002年銷售1400多臺(tái)；2001年銷售卷筒紙膠機(jī)82臺(tái)，2002年銷售103臺(tái)；上海高斯印刷設(shè)備有限公司2001年銷售膠印機(jī)252個(gè)色組，2002年銷售膠印機(jī)355個(gè)色組；上海光華印刷機(jī)械有限公司2001年銷售單張紙膠印機(jī)（單、雙、四色）415臺(tái)，2002年銷售640臺(tái)；江西中景集團(tuán)2001年銷售膠印機(jī)1200個(gè)色組，2002年銷售1500個(gè)色組；上海紫光機(jī)械有限公司2002年銷售平裝聯(lián)動(dòng)線10條，騎馬釘書(shū)機(jī)47臺(tái)，圓盤包本機(jī)200多臺(tái)。據(jù)《印刷機(jī)械動(dòng)態(tài)》刊物登載，2002年1-3季度，全國(guó)42家印刷設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)銷售額已達(dá)20多億元。印機(jī)的產(chǎn)銷兩旺，也佐證了印刷業(yè)的繁榮和發(fā)展。
可以預(yù)見(jiàn)，在“十五”計(jì)劃的后三年中，印刷業(yè)前景光明，肯定會(huì)有較大的發(fā)展，同時(shí)也一定會(huì)為印機(jī)制造業(yè)帶來(lái)良好的機(jī)遇，提供巨大市場(chǎng)。
首先，從宏觀角度來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將促進(jìn)商品的交流（包括國(guó)內(nèi)外），因此給廣告、宣傳品、票據(jù)、磁卡、包裝裝潢……等印刷帶來(lái)巨大市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將提高人民群眾生活水平，激發(fā)人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要。人們對(duì)書(shū)、報(bào)、刊的需求大大增加，旅游人數(shù)飛速增長(zhǎng)，家庭日常消費(fèi)不斷增加，這都為印刷業(yè)帶來(lái)很大市場(chǎng)。
其次，國(guó)家新聞出版總署近兩年來(lái)制訂了一些政策措施，也給國(guó)內(nèi)印機(jī)制造業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇。
�。�1）新聞出版總署制訂了“十五”發(fā)展規(guī)劃，提出：圖書(shū)印刷將從326.21億印張?jiān)黾拥?42億印張，期刊從100.04億印張?jiān)黾拥?10億印張，報(bào)紙由763億印張?jiān)黾拥?077億印張，總共要增長(zhǎng)389.39億印張的印刷量。從近兩年情況看，上述數(shù)字顯得有些保守了，如此大的印刷量，勢(shì)必增加大批印刷設(shè)備。
�。�2）新聞出版總署最近兩年對(duì)全國(guó)印刷企業(yè)進(jìn)行了清理整頓，對(duì)重新登記和新申請(qǐng)新建印刷廠的準(zhǔn)入提高了門檻（如資產(chǎn)額度和設(shè)備的配置等），促進(jìn)了印刷企業(yè)的技術(shù)裝備升級(jí)，設(shè)備更新。
�。�3）為了促進(jìn)印刷業(yè)生產(chǎn)的工藝、裝備和產(chǎn)品升級(jí)換代，新聞出版總署報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)先后公布了兩批《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》，也促進(jìn)了印刷設(shè)備的升級(jí)換代。
（4）新聞出版署制訂了逐步推行880×1230mm開(kāi)本（通常講大開(kāi)本）的規(guī)定，雖然暫時(shí)允許小開(kāi)本(787×1092mm)與大開(kāi)本書(shū)刊同時(shí)存在，但總的趨勢(shì)是787×1092mm開(kāi)本的機(jī)器將逐步淘汰，大開(kāi)本的機(jī)器最終將取代小開(kāi)本的機(jī)器�，F(xiàn)在全國(guó)印刷企業(yè)正逐步更換了大開(kāi)本的機(jī)器設(shè)備。
另外，進(jìn)口印刷設(shè)備免征關(guān)稅和增值稅的優(yōu)惠政策逐步取消，給國(guó)內(nèi)印刷設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
從2001年11月1日起國(guó)家計(jì)委修訂了《當(dāng)前鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》，將“全自動(dòng)高速多色印刷”條目改為“全自動(dòng)高速膠印設(shè)備制造”，這樣一來(lái)，不少印刷設(shè)備就不能享受免除關(guān)稅和增值稅的優(yōu)惠政策了。雖然在2002年中各地以“高新技術(shù)廣告制作”和“高新技術(shù)輕工”等名義進(jìn)口>15000張/小時(shí)單張紙膠印機(jī)和>60000張/小時(shí)的卷筒紙膠印機(jī)享受免稅政策外，但與以往比較進(jìn)口印刷設(shè)備畢竟減少了。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2002年上半年比2001年進(jìn)口印刷裝訂機(jī)械和零件減少了14.4%。2002年9月，財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)出通知，決定從2002年10月1日起，對(duì)部分現(xiàn)行進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。一是對(duì)1996年4月1日以前立項(xiàng)的技改項(xiàng)目中進(jìn)口印刷設(shè)備給予免稅外，對(duì)1996年4月1日以后立項(xiàng)的項(xiàng)目中進(jìn)口設(shè)備究竟免不免稅沒(méi)有明確規(guī)定，二是對(duì)外資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備只對(duì)“產(chǎn)品全部直接出口的允許類的外商投資項(xiàng)目”規(guī)定先征稅，后根據(jù)每年核查是否100%直接出口的企業(yè)才分五年退稅，每年退稅20%，也就是說(shuō)對(duì)產(chǎn)品不是100%出口的外資企業(yè)，進(jìn)口印刷設(shè)備將征關(guān)稅和增值稅。這樣一來(lái)，對(duì)進(jìn)口設(shè)備免稅范圍越來(lái)越縮小了，這就為國(guó)產(chǎn)印刷設(shè)備提供了公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
其四，二手機(jī)的進(jìn)口受到了嚴(yán)格控制，為了發(fā)展高新技術(shù)，提高企業(yè)素質(zhì)，1998年以來(lái)國(guó)家對(duì)進(jìn)口二手設(shè)備加強(qiáng)了控制，主要措施是（1）把引進(jìn)二手設(shè)備作為特定產(chǎn)品來(lái)管理，除地方管理部門審查外，還得經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦批準(zhǔn)。（2）在外經(jīng)貿(mào)批準(zhǔn)之前須經(jīng)新聞出版署提出意見(jiàn)，新聞出版署又規(guī)定，1992年以后產(chǎn)的二手機(jī)才允許進(jìn)口。（3）進(jìn)口二手機(jī)需按新機(jī)器價(jià)格的60%來(lái)征稅。（4）加強(qiáng)了打擊走私的措施，凡被海關(guān)、工商、稅務(wù)部門查到你廠進(jìn)口的二手機(jī)沒(méi)有正當(dāng)?shù)倪M(jìn)口審批手續(xù)，一律沒(méi)收，甚至要追加罰款，這樣一來(lái)有效地抑制了二手機(jī)的進(jìn)口。這也進(jìn)一步創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)外印刷設(shè)備公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，促進(jìn)了國(guó)產(chǎn)印刷設(shè)備的銷售。
上述因素使國(guó)內(nèi)外印刷設(shè)備公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境大大改善了，也給國(guó)產(chǎn)印刷設(shè)備的產(chǎn)銷帶來(lái)了良好的機(jī)遇。
希望國(guó)內(nèi)印刷設(shè)備制造企業(yè)更珍視這一機(jī)遇，努力研制生產(chǎn)更多更好的設(shè)備滿足國(guó)內(nèi)印刷企業(yè)的需求。具體說(shuō)來(lái)有以下幾點(diǎn)要求：
�。�1）千方百計(jì)降低成本，制造價(jià)廉物美產(chǎn)品。
當(dāng)前我國(guó)印刷企業(yè)數(shù)量由于過(guò)多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，印刷工價(jià)越來(lái)越低，大部分印刷企業(yè)利潤(rùn)很低，因此買一臺(tái)設(shè)備十分不易。印機(jī)制造業(yè)應(yīng)體諒印刷廠的困難，千方百計(jì)降低成本，制造價(jià)廉物美產(chǎn)品。
�。�2）千方百計(jì)提高產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)出質(zhì)量好，性能穩(wěn)定的產(chǎn)品
印刷質(zhì)量是印刷企業(yè)的生命，印刷周期是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要條件。因此希望印機(jī)制造廠在生產(chǎn)中要層層把關(guān)，精益求精，向印刷廠提供質(zhì)量精良性能穩(wěn)定的產(chǎn)品。在城市交通中有一句流行語(yǔ)，即“不怕慢，就怕站”，印刷報(bào)紙、雜志、課本及大量社會(huì)印件特別怕機(jī)器發(fā)生故障，一旦發(fā)生故障，帶來(lái)的不光是客戶的批評(píng)，更重要的會(huì)失去客戶。
�。�3）服務(wù)要周到
在印刷設(shè)備送到用戶手里后，安裝調(diào)試要嚴(yán)謹(jǐn)，使用情況要跟蹤，零配件供應(yīng)要及時(shí)，維修服務(wù)要快捷，讓用戶放心、舒心。 |
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