日前，新鄉(xiāng)市政府組織環(huán)保、監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)等部門組成4個小組，分別對前不久關閉的85家“小造紙”進行嚴格“復查”。復查結果表明，這85家“小造紙”制漿設施、設備已被徹底拆除，紙漿池被摧毀，制漿蒸球已落地并棄置不用，全市的污染負荷已明顯降低。這是該市痛下決心解決結構性污染問題取得的成果。
新鄉(xiāng)市造紙業(yè)起步于20世紀70年代，由于經(jīng)營模式粗放，片面追求數(shù)量擴張，致使畸形發(fā)展：全市142家造紙企業(yè)，年產(chǎn)1.7萬噸以下的占80多家，5萬噸以上的只有6家，且設備陳舊、工藝落后、成本高、效益低，治污設施無法正常運轉，偷排現(xiàn)象時有發(fā)生，污染負荷占全市的80％以上。“小造紙”困擾和制約著新鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，影響了新鄉(xiāng)的對外形象。于是，該市下決心對造紙產(chǎn)業(yè)結構進行重大結構調整，即對年造紙制漿規(guī)模在3.4萬噸以下的堿法制漿設施和1.7萬噸以下的石灰法、亞銨法制漿設施堅決關停。
為保證這項重大決策的順利實施，市政府成立了關閉工作領導小組，將治理“小造紙”納入2002年度目標管理體系。各級政府嚴格關閉標準，嚴令拆除制漿生產(chǎn)設施，否則即采取強制措施。同時，該市加強政策引導，實行標本兼治，幫助關停制漿設施的企業(yè)轉產(chǎn)生產(chǎn)再生紙，生產(chǎn)高附加值、無污染的紙產(chǎn)品，拉長了生產(chǎn)鏈條。他們鼓勵企業(yè)按照環(huán)保審批程序進行資產(chǎn)重組，組建5萬噸以上的大型造紙企業(yè)，還在安置下崗職工、轉產(chǎn)項目審批等方面給予優(yōu)先照顧。部分關停企業(yè)較多的縣（市），出臺了一系列優(yōu)惠政策，確保造紙業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整。由于認識統(tǒng)一，措施得力，6月30日前列入關停的85家造紙企業(yè)已全部關停到位。全市關閉制漿規(guī)模80萬噸／年，COD年削減量達2萬多噸。
對保留的造紙企業(yè)加大環(huán)保力度。該市根據(jù)新的造紙廢水排放標準，重新實行限期治理。對環(huán)境違法行為，加大執(zhí)法力度，確保排污設施正常運行，穩(wěn)定達標排放。同時，繼續(xù)在全市范圍內開展清潔生產(chǎn)，向生產(chǎn)環(huán)節(jié)要效益。目前，全市已有13家造紙企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審計工作，使噸紙排放廢水量由100噸降至80噸，污染物產(chǎn)生量下降了15％，企業(yè)經(jīng)濟效益提高了10％。 |
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